Четвертая служба ФСБ

Руководитель — заместитель руководителя, врио Сергей Алпатов (с марта 2023), до марта 2021 года Сергей Королев (источник), до него Юрий Яковлев, до него Александр Бортников, бывший начальник Юрий Заостровцев

Адрес: Лубянка, 1/3, корпус 2

Место обитания Службы экономической безопасности ФСБ — серая квадратная высотка сразу за храмом Софии Премудрости на Лубянке, куда сотрудники попадают через два КПП: со стороны церкви, или с Кузнецкого моста, около приемной ФСБ.

Кроме СЭБ, в здании несколько кабинетов занимают сотрудники Инспекторского управления, управления программ содействия, технических подразделений, а под зданием находится гараж дежурной смены взрывотехников.

Здание СЭБ на заднем плане слева от церкви

Начальство Службы экономической безопасности сидит в соседнем здании – мрачном корпусе 1/3, который соединен с СЭБ несколькими переходами, включая подземный. По словам сотрудников, оперативники не очень любят там появляться – мало кому нравится мрачный монументальный стиль 1970-х с темными стенами, красными ковровыми дорожками, дверями, утопленными в толстых стенах коридоров. У руководства окна выходят только в квадратный колодец внутреннего двора, где припаркованы их служебные автомобили.

Это подразделение ФСБ – главный инструмент Владимира Путина, который позволяет ему держать под контролем самых богатых и могущественных людей страны уже более двадцати лет.

Истоки: Советский период

25 октября 1982 года, всего полгода спустя с избрания Андропова Секретарем ЦК КПСС, приказом КГБ СССР № 00210 было объявлено решение Коллегии КГБ «О мерах по усилению контрразведывательной работы по защите экономики страны от подрывных действий противника». Этот приказ образовал в КГБ Шестое управление (по «защите экономики и промышленной безопасности») на базе управления «П» Второго главка (контрразведка).

Начальником Шестого управления был назначен Федор Александрович Щербак, контрразведчик, начинавший еще в особом отделе НКВД во время войны. Щербак пришел в новое подразделение с должности первого заместителя Второго главка КГБ. Одновременно Щербак был утвержден членом Коллегии КГБ. 

Федор Щербак

Щербак понимал задачу своего подразделения как контрразведывательную. В Сборнике КГБ №118 от 1987 года он писал о своем управлении: «осуществляя контрразведывательный поиск, идти главным образом от разведывательных устремлений спецслужб противника, их возможностей, замыслов и действий.» Щербак считал, что «в перестройке [советской] экономики… империалистические силы видят возрастающую угрозу интересам капиталистического мира».

Структура и штат Шестого Управления были объявлены приказом КГБ СССР № 00215 от 11 ноября 1982 года. Шестые подразделения были также созданы в региональных управлениях КГБ.

Шестое управление КГБ СССР отвечало за контрразведывательное обеспечение экономики СССР, а его 5-й отдел – за контрразведку на объектах топливно-энергетического комплекса, в том числе на АЭС.

В июне 1986 года Коллегия КГБ СССР приняла решение «Об усилении борьбы с подрывной деятельностью противника, направленной в сферу советской экономики, и совершенствовании контрразведывательной работы в оборонных отраслях промышленности, на важных объектах народного хозяйства и науки».

Вплоть до распада Советского союза шестые подразделения вели активную работу по агентурному проникновению в коммерческие, в том числе совместные предприятия, и структуры, работающие с иностранным бизнесом.

Руководители:

  • Щербак Федор Александрович (ноябрь 1982 – апрель 1989), генерал-лейтенант. Ушел на пенсию
  • Савенков Николай Андреевич (апрель 1989 – конец 1991), генерал-майор, генерал-лейтенант – вскоре после распада СССР ушел в Администрацию Московской области на должность начальника Департамента по региональной безопасности, в которой проработал около десяти лет.

Постсоветский период

В 1991–1993 годы, во время хаотичных реформ, когда КГБ сначала стало Межреспубликанской службой безопасности, затем Агентством федеральной безопасности, а потом министерством безопасности, шестое управление сохранилось, тоже меняя названия – став в конце концов Управлением экономической безопасности МБ Российской Федерации.

В 1993 году МБ переименовали в Федеральную службу контрразведки ФСК, и в новой структуре за экономическую безопасность отвечали два подразделения:

  • Управление экономической контрразведки УЭК – руководитель Владимир Цеханов. Цеханов служил в 1980-е в Удмуртии, принимал активное участие в деле правозащитника Андрея Миронова (осужден по 70-й статье в апреле1986 года на 4 года и три ссылки).
  • Управление контрразведывательного обеспечения стратегических объектов УКРОСО (в составе Департамента контрразведки) – руководитель Валентин Соболев.

Во второй половине 1990-х Управление экономической контрразведки (УЭК) под руководством нового начальника Алексея Пушкаренко активно участвовало в олигархических войнах и инициировало несколько уголовных дел в отношении Бориса Березовского и его окружения.

Создание Департамента экономической безопасности

В 1998 году в ФСБ пришел новый директор – Владимир Путин. Его приказом были ликвидированы Управление экономической контрразведки (УЭК) – его продолжал возглавлять Пушкаренко, и Управление контрразведывательного обеспечения стратегических объектов (УКРОСО) (возглавлял Игорь Дедюхин).

Вместо них был создан Департамент экономической безопасности (ДЭБ), в его структуре — шесть управлений. Новый департамент возглавил Николай Патрушев.

Тогда журналисты писали, что Алексей Пушкаренко и Игорь Дедюхин давно раздражали директора Путина, его зама и наследника Николая Патрушева, а также Березовского, Дьяченко, Волошина, и Юмашева.

Вскоре новым начальником ДЭБа стал Виктор Иванов, а в начале 2000 года его сменил Юрий Заостровцев. Именно с его именем связано начало новой эры в деятельности ДЭБ.  

Юрий Заостровцев http://eurasian-defence.ru/

ЗАО «ДЭБ»

ЗАО – так между собой в шутку стали называть свой департамент сотрудники ДЭБ при Заостровцеве. С его приходом материальное положение департамента резко улучшилось. Опера продолжали получать по 100–150 долларов, но задержки зарплат прекратились. Начали выстраиваться отношения с финансовыми компаниями. «Например, наш отдел работал с Норильским Никелем и Алроса. С Норникелем всегда были отличные отношения, мой бывший начальник ушел туда. Они помогали нам с информацией, мы им», вспоминает бывший опер ДЭБ, «А Алроса нам купила две оперативные машины. Потому что то, что родина дала, на этом ездить было нельзя – у нас были две убитые волги».

Коммерсанты дарили телефоны, агенты отдавали оргтехнику, списывая ее в своих офисах. Оперативники компенсировали низкие зарплаты через жен – пристраивали их через агентов на хорошие зарплаты в коммерческие компании.

При этом контрразведывательный уклон, на котором настаивал еще первый начальник Шестого управления КГБ Щербак, оставался. «Чтобы что-то получить от конторы – ту же спецтехнику для прослушки, — приходилось подвешивать «контрразведывательные яйца» на дело. Точки (прослушки) сначала получала контрразведка, потом «террористы» (контртеррористические подразделения), а все остальные — по остаточному принципу.» Термин «контрразведывательный» остался и в названиях управлений ДЭБ: Управление по контрразведывательному обеспечению предприятий промышленности, Управление по контрразведывательному обеспечению транспорта.

Управление по контрразведывательному обеспечению кредитно-финансовой системы. 

Как вспоминают бывшие сотрудники, дисциплину внутри департамента Заостровцев укреплял введенной модой «дрючить руководителей при всем оперсоставе»: задавал начальникам управлений вопросы по конкретным делам на общих собраниях департамента.

При Заостровцеве появилась практика аврала – когда всех бросали на одну большую цель, указанную Кремлем. «Когда стали долбить НТВ, тогда всех построили и сориентировали непосредственно на эту работу. Указание было весь свой агентурный аппарат настроить на сбор информации по руководству НТВ, – что, где, как, недвижимость, антиквариат дорогой, давайте информацию», — вспоминает ветеран подразделения.

В отделах ДЭБ появились бывшие сотрудники – заслуженные офицеры ФСБ и разведки, которых стали направлять от ДЭБ в качестве офицеров аппарата прикомандированных сотрудников на работу в крупные корпорации. Оперативники их называли «генералы».

Но при этом ДЭБ оставался довольно закрытым клубом.

Энтузиазм сотрудников ДЭБ резко вырос после атаки на ЮКОС.

«Когда загремел Ходорковский, атмосфера внутри была такой – это начало большой чистки? То есть мы, грубо говоря, возвращаем все, что было украдено. Это основная цель работы. И у всех появился рабочий настрой,» — вспоминает ветеран ДЭБ.

«А потом оказалось, что Михаила Ходорковского посадили, а никого больше не трогают. И с этого момента пришло понимание, что он-то тогда здесь причем? Чисто политическая мотивация? Ведь он-то не один. Берешь список Форбс и весь его сажаешь… И все такие:

— А чего с материалами делать?

— А ничего, сидите ровно, команды нет.

И после этого мировоззрение стало меняться.»

Именно во время Заостровцева ДЭБ стал попадать в громкие коррупционные скандалы, самый известный из них – знаменитое дело «Трех Китов» о контрабанде мебели.

Сегодняшний день

В 2004 году в рамках административной реформы ДЭБ был переименован в СЭБ – Службу экономической безопасности, которая продолжает выполнять те же задачи для Кремля, что и «ЗАО ДЭБ» при Заостровцеве.

Продолжились и коррупционные скандалы. В 2019 году сотрудники СЭБ попали в скандал, который на этот раз привел к арестам оперативников. В апреле 2019 года были арестованы один действующий и два бывших сотрудника Управления К СЭБ: подполковник Кирилл Черкалин, начальник второго (банковского) отдела управления «К», Дмитрий Фролов — бывший замначальника этого же управления, уволенный в 2013 году в связи с утратой доверия, и еще один бывший сотрудник Управления К Андрей Васильев. Черкалин был уличен в мошенничестве на 638 млн руб. и получении взятки в размере $850 тыс. В служебном кабинете и принадлежащих подполковнику квартирах следователи обнаружили наличность и имущество на общую сумму около 6,3 млрд руб., происхождение которых офицер так и не смог объяснить.

Через два года, в апреле 2021 года, Московский гарнизонный военный суд вынес Черкалину приговор, единственному пока официально признанному миллиардеру из числа сотрудников ФСБ. Черкалин получил семь лет, поскольку раскаялся и помог изобличить других своих коррумпированных коллег. 

Цитата из разговора с бывшим сотрудником:

«В СЭБе, в принципе, достаточно материалов, чтобы закрыть любую крупную компанию и посадить кого хочешь из руководства. Уже достаточно.»

Руководители:

Agentura.ru 2022